江蘇宿遷：新建中小學(xué)、幼兒園20所 加大教師補(bǔ)充力度 補(bǔ)充教師1700名以上

　　一、抓根本強(qiáng)站位，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)

　　1.落實(shí)黨建主體責(zé)任。

　　持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，不斷深化鞏固主題教育成果。以基層黨建重點(diǎn)攻堅(jiān)為目標(biāo)，實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工作影響力工程，2020年力爭實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。深入推進(jìn)中小學(xué)校建立黨組織、配強(qiáng)專職副書記全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)，學(xué)校黨支部書記“雙帶頭人”培育工程和教師黨員先鋒工程。積極協(xié)調(diào)理順管理機(jī)制，強(qiáng)化縣區(qū)教育工委的主體責(zé)任，精準(zhǔn)謀劃區(qū)域內(nèi)黨建工作的思路舉措，使黨建工作充分融入大局，融入教育教學(xué)改革的實(shí)踐。

　　2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　牢固樹立“管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)”意識，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)守管黨治黨“主陣地”。重點(diǎn)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)等工作，積極爭創(chuàng)全市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求貫穿到各項(xiàng)教育工作中，定好權(quán)力單、控好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管好關(guān)鍵崗。

　　3.加強(qiáng)意識形態(tài)工作。

　　繼續(xù)強(qiáng)化校園文化陣地建設(shè)，深入推進(jìn)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園工作，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人德育工作。用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部、教育廣大教師，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。繼續(xù)開展高校思政精品微課、“思政工作法”優(yōu)秀案例評比評選工作。重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全及等級保護(hù)工作，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　4.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

　　堅(jiān)持德育為先，統(tǒng)籌好大中小學(xué)德育有機(jī)銜接，提高德育實(shí)效性。深入開展“少年四有”“青年四做”社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)生文明禮儀養(yǎng)成教育，深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校和中小學(xué)生品格提升工程。著力推進(jìn)中小學(xué)生中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，厚植愛國主義情懷。落實(shí)留守兒童關(guān)愛保護(hù)“433”行動(dòng)，構(gòu)建留守兒童健康成長機(jī)制。建設(shè)家校聯(lián)通大講堂，形成家校社協(xié)同育人機(jī)制。

　　二、抓優(yōu)質(zhì)促普惠，全面推進(jìn)各學(xué)段教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　1.提升學(xué)前教育普惠水平。

　　堅(jiān)持城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)與治理并舉，優(yōu)化辦園體制結(jié)構(gòu)，滿足老百姓“公益普惠”需求。創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園10所，著力推進(jìn)配套幼兒園不到位的34個(gè)城鎮(zhèn)小區(qū)整治工作。加強(qiáng)公辦幼兒園獨(dú)立法人登記和無證園治理整頓工作，規(guī)范幼兒園辦園行為。

　　2.提升義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　加強(qiáng) “兩類學(xué)校”建設(shè)，深化鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校支持機(jī)制改革，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。因地因校制宜，辦好教學(xué)點(diǎn)。嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度落實(shí)學(xué)校建設(shè)三年攻堅(jiān)計(jì)劃，有效增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，化解城鎮(zhèn)“學(xué)校擠”“擇校熱”現(xiàn)象。規(guī)范大班額學(xué)校招生行為，加強(qiáng)大班額監(jiān)測。注重集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合、資源共享，新建成投用的義務(wù)教育學(xué)校全部辦優(yōu)。

　　3.提升普通高中內(nèi)涵建設(shè)水平。

　　加大優(yōu)質(zhì)高中創(chuàng)建力度，基礎(chǔ)較好的四星級高中要對照省高品質(zhì)示范高中要求，細(xì)化創(chuàng)建方案，加快創(chuàng)建步伐。宿遷中學(xué)要推進(jìn)省高品質(zhì)高中培育校建設(shè)，爭取早日成為高品質(zhì)高中立項(xiàng)學(xué)校。牢牢抓住保障機(jī)制出臺的有利契機(jī)，抓住最后有效“窗口期”，全面加強(qiáng)高考選科評估與指導(dǎo)，全力優(yōu)化化學(xué)選科比例和文理選擇比例。以高二選科評估與指導(dǎo)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)生的生涯規(guī)劃指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，全面貫徹落實(shí)普通高中辦學(xué)行為規(guī)范，高一年級嚴(yán)禁選科搶跑，推進(jìn)普通高中育人方式轉(zhuǎn)變。完善優(yōu)生培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提升名校錄取數(shù)和一本錄取率，2020年全市高考一本率同比要提高3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施高中三年質(zhì)量提升工程。

　　4.提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

　　緊抓中職領(lǐng)航學(xué)校創(chuàng)建，力爭年內(nèi)創(chuàng)成中職領(lǐng)航學(xué)校2所。加強(qiáng)省現(xiàn)代化項(xiàng)目創(chuàng)建力度，確保年內(nèi)創(chuàng)成省現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地、省現(xiàn)代化專業(yè)群各不少于4個(gè)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，加大現(xiàn)代學(xué)徒制和“1+X”證書試點(diǎn)工作力度。繼續(xù)以實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)辦學(xué)層次提升，健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，完善中職高職3+3、中職本科3+4、高職本科3+2培養(yǎng)模式，構(gòu)建適應(yīng)需求、有機(jī)銜接、多元立交的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。

　　三、抓難點(diǎn)求突破，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革

　　1.深化陽光招生。

　　深入推進(jìn)招生改革，進(jìn)一步提升陽光招生力度。堅(jiān)持“一網(wǎng)六公開”招生原則，嚴(yán)格落實(shí)招生紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)陽光招生惠民實(shí)效。堅(jiān)持屬地管理原則，遵循免試就近入學(xué)、公民辦同期招生等招生規(guī)定，落實(shí)特殊群體子女教育優(yōu)待政策，健全招生預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保障適齡學(xué)生享受平等接受教育的權(quán)利。

　　2.規(guī)范民辦學(xué)校管理。

　　開展民辦學(xué)校規(guī)范管理建設(shè)年活動(dòng)。制定出臺《進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校管理的暫行規(guī)定》，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，建立民辦學(xué)校法人治理、財(cái)務(wù)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。啟動(dòng)民辦學(xué)校分類登記工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦高水平、非營利性民辦學(xué)校，落實(shí)民辦學(xué)校收費(fèi)管理政策。鼓勵(lì)民辦學(xué)校通過融資擴(kuò)股、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌、組建教育集團(tuán)等方式，向高層次辦學(xué)轉(zhuǎn)型。

　　3.全面實(shí)施義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革。

　　按照全市教育大會(huì)部署要求，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理體制改革的意見精神，加強(qiáng)與地方機(jī)構(gòu)編制、人社和財(cái)政部門的對接協(xié)調(diào)，制訂具體落實(shí)辦法，排定時(shí)間表，明確責(zé)任人，確保8月底前落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)和城鄉(xiāng)教師交流考核管理，保證區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間教師交流的有序性和實(shí)效性。

　　4.推進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升。

　　全力推進(jìn)《中心城區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展三年(2019-2021)行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施，推行質(zhì)量提升四大行動(dòng)，完成18校建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)9校建設(shè)。創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園8所，建成市級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校不少于10所。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)開展“333”教師培訓(xùn)、“531”校(園)長培訓(xùn)、中心城區(qū)“園丁獎(jiǎng)”評選活動(dòng)。

　　四、抓供給優(yōu)質(zhì)態(tài)，全面加快教育資源建設(shè)

　　1.落實(shí)中小學(xué)幼兒園建設(shè)計(jì)劃。

　　嚴(yán)格落實(shí)教育布局規(guī)劃和學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，推行學(xué)校建設(shè)代建機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)2020年學(xué)校建設(shè)工作。全市計(jì)劃投資約87.22億元，新建中小學(xué)、幼兒園20所，接轉(zhuǎn)25所。中心城區(qū)根據(jù)學(xué)校建設(shè)三年攻堅(jiān)計(jì)劃，完成9校新建任務(wù)及18校接轉(zhuǎn)任務(wù)。

　　2.加快高中教育資源布局建設(shè)。

　　深刻認(rèn)識高中資源建設(shè)的緊迫性，各縣積極應(yīng)對即將到來的普通高中學(xué)齡人口高峰，迅速開展調(diào)研分析，精準(zhǔn)測算本縣普通高中的學(xué)位缺口、師資缺口，合理編排未來三年普通高中建設(shè)計(jì)劃并加快建設(shè)。中心城區(qū)馬陵中學(xué)西擴(kuò)工程確保秋季學(xué)期建成投用，啟動(dòng)建設(shè)沭陽縣杭州路高級中學(xué)、泗陽中學(xué)南校區(qū)、市直原廈門路高中等3所學(xué)校。

　　3.推進(jìn)教育信息化建設(shè)。

　　各地要加大教育信息化投入，“三通兩平臺”、智慧校園覆蓋率爭取達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)教育信息化PPP項(xiàng)目實(shí)施，市級“互聯(lián)網(wǎng)+”教育大平臺年內(nèi)初步建成，力爭9月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，并進(jìn)入試運(yùn)行。

　　4.加大教師補(bǔ)充力度。

　　推進(jìn)教師編制統(tǒng)籌調(diào)劑，加大“雙一流”高校和師范類院校畢業(yè)生招聘力度，力爭全市招聘補(bǔ)充在編教師1700名以上。繼續(xù)采用備案制方式補(bǔ)充短缺師資，特別是公辦幼兒園教師，提升學(xué)前教育師資保障水平。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)工作，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。加強(qiáng)普通高中教師隊(duì)伍建設(shè)，探索定向培養(yǎng)機(jī)制，補(bǔ)齊配強(qiáng)普通高中緊缺學(xué)科師資。

　　5.集聚優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　深入實(shí)施內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略，培育優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展增長點(diǎn)，今年要新增市外合作辦學(xué)項(xiàng)目5個(gè)以上。充分發(fā)揮現(xiàn)有合作辦學(xué)項(xiàng)目的示范輻射作用，積極推廣放大合作辦學(xué)成果效益，辦出更多讓老百姓滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域教育發(fā)展。

　　五、抓關(guān)鍵重師道，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　1.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。

　　大力開展師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，強(qiáng)化先進(jìn)典型引領(lǐng)，緊扣教師節(jié)等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，加大各類優(yōu)秀教師評選表彰和宣傳力度，深入推進(jìn)“四有”好教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加大在職教師違反職業(yè)道德行為的查處力度，全面落實(shí)中小學(xué)和幼兒園師德師風(fēng)負(fù)面清單及處理辦法，切實(shí)規(guī)范教師從教行為。

　　2.創(chuàng)新教師管理。

　　繼續(xù)深入落實(shí)教師職稱評聘改革的各項(xiàng)舉措，教科研訓(xùn)部門要取消崗位比例限制，貫通中小學(xué)中級初級崗位，對鄉(xiāng)村教師職評給予政策傾斜，市直公辦學(xué)校特設(shè)崗位制度要全面落實(shí)到位。

　　3.促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

　　做強(qiáng)市級教師發(fā)展學(xué)院，重點(diǎn)推進(jìn)縣級教師發(fā)展中心建設(shè)，加快教師發(fā)展示范基地校等人才培養(yǎng)培訓(xùn)載體建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)培外引，加強(qiáng)名師工作室、名校長工作站建設(shè)，強(qiáng)化名優(yōu)教師待遇保障和考核管理，不斷壯大和穩(wěn)定高層次人才隊(duì)伍。

　　六、抓短板補(bǔ)弱項(xiàng)，全面提升教育服務(wù)能力

　　1.抓實(shí)控輟保學(xué)。

　　聚焦留守兒童、建檔立卡貧困家庭子女、殘疾兒童等控輟保學(xué)工作重點(diǎn)群體，落實(shí)“1+1”“N+1”多方聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，不定期開展控輟保學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，努力做到“上學(xué)路上一個(gè)不能少”。

　　2.實(shí)施精準(zhǔn)資助。

　　會(huì)同扶貧、民政等部門完善建檔立卡低收入農(nóng)戶子女就讀信息比對平臺，進(jìn)一步提升資助工作的嚴(yán)肅性、精確性，密切關(guān)注并利用好“三保障”模塊中“教育資助應(yīng)享盡享”預(yù)警信息。

　　3.完成扶貧任務(wù)。

　　加大資金支持力度，局機(jī)關(guān)年度支持長莊村資金不少于40萬元。按照“一戶一策”要求，確保掛鉤貧困戶家庭全面脫貧。

　　4.主動(dòng)服務(wù)營商環(huán)境。

　　按照“特事特辦，按需解決”原則，對企業(yè)高層次人才子女在義務(wù)教育階段就讀開展一站式服務(wù)，切實(shí)方便企業(yè)人員隨遷子女上學(xué)需求。推進(jìn)實(shí)施“職業(yè)學(xué)校聯(lián)合體”與大企業(yè)集團(tuán)合作培養(yǎng)人才機(jī)制，為企業(yè)訂單培養(yǎng)人才，保障地方性企業(yè)用工需求。

　　七、抓治理建機(jī)制，全面緩解痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題

　　1.推進(jìn)小區(qū)配套園專項(xiàng)治理。

　　組織開展民辦普惠園認(rèn)定工作，落實(shí)民辦普惠園公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等各項(xiàng)配套扶持政策及專項(xiàng)治理主體責(zé)任。市級治理工作聯(lián)席會(huì)議將對各地治理情況進(jìn)行不定期抽查，對整改工作落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)。

　　2.規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為。

　　加大監(jiān)管力度，健全違規(guī)辦學(xué)行為治理長效機(jī)制。定期做好“陽光食堂”信息平臺填報(bào)信息的匯總分析，不斷提升學(xué)校食堂對師生的服務(wù)能力。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，堅(jiān)決治理破壞教育生態(tài)的現(xiàn)象。

　　3.深化安全穩(wěn)定隱患排查治理。

　　采取有力措施做好全市校園和校車安全專項(xiàng)整治工作。充分利用科技和信息化手段推進(jìn)安全宣教與治理工作。常態(tài)化開展飛行檢查，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任倒查追究制度，確保校園安全形勢持續(xù)向好。

　　八、強(qiáng)責(zé)任重落實(shí)，全面做好疫情防控工作

　　高度重視疫情防控工作。進(jìn)一步指導(dǎo)屬地學(xué)校做好“兩案九制”修訂完善工作，持續(xù)跟蹤重點(diǎn)人員排查工作，確保底數(shù)清、情況明。多渠道、分批次籌措防控物資，嚴(yán)格把好防控物資保障關(guān)。多層次開展防控專業(yè)知識培訓(xùn)，組織相關(guān)人員實(shí)操演練，切實(shí)做好開學(xué)前后的各項(xiàng)疫情防控工作。